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社区群团组织
作者:     发表日期:2013-09-16     阅读次数:

    ——《社区工作实务》(节选)

        社区群团组织主要是指社区共青团、妇联、工会等组织。
        (1)社区共青团
        社区共青团组织是社区党组织的重要助手和后备军。社区共青团组织在社区建设方面的作用主要体现在:①发展社区自愿服务组织。社区共青团组织应当积极发展青少年自愿服务组织,引领社区青少年在社区文明建设、活跃社区文化、开展互帮互助活动等方面服务社区各项改革和建设,推动社区各项事业的发展。②维护青少年合法权益。社区共青团组织应当着眼于维护和服务青少年的根本利益和成长的发展需求,为青少年提供维权服务,优化青少年身心健康,提高青少年自我保护意识和技能。③引导青少年参与社区事务。社区共青团组织应当逐步培养青少年的社区意识、公民意识,鼓励他们参与社区事务。社区共青团组织可以组织青少年参与社区活动、社区选举等,畅通青少年参与社区建设、管理的渠道,增强对社区的认同感,调动青少年关心社区发展、参与社区工作的积极性。社区共青团组织应当实行社区团务公开和青年中心事务公开等制度,为青少年实践和体验民主、树立良好的社区观念创造条件,积极培育和谐的社区氛围。
        (2)社区妇联
        妇女是社区建设的主要受益者和重要参与者。
        社区妇女工作的主要对象是:社区内的家庭、居民中的妇女儿童、单位女职工以及下岗失业妇女、老龄妇女、流动人群中的妇女儿童和特困妇女群体。
        社区妇联组织的主要任务是:①增强妇女的道德素养。在社区妇女中大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范,提高妇女素质,关注妇女在思想、工作、生活中出现的新情况、新问题,有针对性地做好教育引导、释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心的工作。② 拓展社区服务领域。采取多种形式兴办以妇女为主体的社区服务实体,建设社区服务网络和职业介绍机构,开展多层次、多渠道的职业技术技能培训,提高下岗、失业妇女再就业的能力,引导和帮助下岗女工在社区服务领域中实现再就业。③维护妇女合法权益。面向社区妇女和家庭进行普法宣传、法律帮助活动,增强社区妇女遵纪守法、维护自身合法权益的意识,提高法律素质,促进社区妇女参与维权咨询站、投诉站、救助中心等服务机构的建设与管理,参与社区安康工程建设和群防群治工作,促进社会稳定。④繁荣社区文化。运用妇女之家、妇女学校、妇女活动中心、读书会等社区文化教育活动阵地,开展丰富多彩的教育、科普、文体、娱乐等活动,满足社区妇女日益增长的精神文化需求,营造文明健康、积极向上的社会氛围。⑤保护儿童合法权益。宣传普及优生优育优教知识和保护儿童的法律法规,发挥家长学校、托幼园所等活动阵地的育人功能和社区辐射作用,帮助家长掌握科学育儿知识和方法,提高家庭教育水平,开展有利于儿童身心健康发展的活动。关心社区儿童特别是特困和单亲家庭儿童的成长与教育,依法保护儿童合法权益。⑥促进清洁社区建设。开展卫生服务、植树绿化、认养绿地、美化环境等活动,增强社区居民的环保意识,提高社区环境质量,与社区居民共同营造整洁、优美、健康、和谐的生活环境。
        (3)社区工会
        在市场经济的发展过程中,社区服务业悄然兴起,形成了不同于传统产业工人的新的以服务业为主的社区职工群体。在这个社区服务业群体中,既有自食其力的个体商贩,又有下岗、待业、提前退休人员,也有从外地涌进来的打工者, 还有居民区的管理和服务人员。社区职工群体往往存在着复杂性、离散性、矛盾多样性等特点,他们无组织归属,分散而难以形成群体的力量,受社会关心少且难以享受一些政策的照顾,自我维护意识薄弱而且容易受到侵害,其中的很大一部分虽有工作和收入,但无社会保障,职业地位低下,而且相对贫困,成为社会生活中的一个弱势群体。在社区服务业兴起的背景下,有的社区服务业群体成立了社区工会。
        社区工会是社区职业群体自治性组织,应当通过选举产生社区工会主席,通过职工大会形式制定工会的章程和规章制度。社区工会的主要职能是维护社区职工权益,促进社区经济实体健康发展,在社区经济实体与劳动者之间建立和完善四个机制:①集体合同签订机制。社区工会可以在工会章程中规定在社区经济实体与劳动者之间建立集体合同制度,可以制定集体劳动合同格式文本,将劳动者的劳动报酬、劳动保护、劳动安全、工作时间、福利补贴、休息休假等内容列 入集体劳动合同中,还可以在集体劳动合同中明确用人单位必须为职工办理医疗、意外伤害互助保险。②劳动关系协调机制。乡镇社区工会、街道社区工会可以建立劳动关系协调机制,依法维护社区职工合法权益。社区工会主持协调社区经济实体与劳动者的劳动关系时,可以请当地劳动保障部门或者社区村民委员会、居民委员会工作人员参加。③法律援助机制。社区工会可以建立有效的法律援助机制,为社区会员提供法律咨询、法律代理服务,帮助解决劳动争议纠纷,也可以聘请法律工作者为其中的生活困难职工提供法律援助。④劳动关系预警机制。社区工会应当尽力把社区工会办成社区职工之家,鼓励社区职工及时反馈劳动信息,采取形式多样的方法提前介入社区经济实体与劳动者之间的劳动争议,及时有效地化解社区劳动争议纠纷,维系社区经济实体与其劳动者的关系。           (待续)
        《社区工作实务》定价:30元
         联系电话:025—83283871

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